新疆霍尔果斯口岸国内外旅客跨境游热度攀升

2021年2月7日，新疆全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，新疆合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

另外，果斯国内专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%，高新技术企业本外币贷款余额13.64万亿元，同比增长15.3%。此外，口岸客跨PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

2018年7月，外旅人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，外旅细化考核办法并扩大适用的金融机构范围，2021年方案更新为《银行业金融机构绿色金融评价方案》。近年来，境游我国持续强化打通科技、境游产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。3）继续加强成果转化引导基金等政府投资基金管理，热度引导社会资本更多地投资科技初创企业。

2020年12月，攀升我国在13家国家高新区（杭州高新区、攀升广州高新区等）率先开展企业创新积分制试点工作，积分制重点评价企业的科技创新能力，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，相应的，银行也积极开发创新积分贷专属信贷产品，进而实现对相关企业高效授信。除上文所述信贷支持外，新疆2018年10月，新疆央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。

其中，果斯国内商业银行小微债的占比最高，截至2024年2月末，存续的小微债总规模为9184.1亿元，共156只，占商业银行债总规模的9.7%。

另一方面，口岸客跨相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。2024年1月11日，外旅财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确了数据的资产属性，提出依法合规推动数据资产化。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，境游仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。比如进一步完善知识产权质押融资等配套政策，热度以匹配初创企业高收益、高风险的特点。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，攀升我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。我们认为新工具是对此前工具的接续，新疆强化对科技创新、新疆技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

(责任编辑：财津和夫)